背景：银行A在微信公众号内自建了一个H5模式的移动商圈场景，里面的商户均为银行A的收单商户，为了丰富商圈的营销活动场景，银行A想出资、以服务商的身份在商圈内发放微信代金券，客户可在微信移动商圈内查看并领取代金券，代金券可领取到微信卡包内，在指定商户门店内微信支付抵扣使用。
问题：银行如何创建并发放代金券？我的理解是，银行先在微信支付平台创建预充值代金券，然后调用API，在自建的后台中编辑这些代金券的发放规则，再次给微信运营人员发放邮件 支持将代金券放入用户微信卡包，最后即可完成代金券的发放。是否是这样的流程呢？或者说有没有更优的解决方案？跪求大佬解答，感谢~
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申请流程：发邮件给v_yranzhou@tencent.com、v_jjinglliu@tencent.com，抄送anthonylin@tencent.com，ellsazhang@tencent.com、pandapei@tencent.com、elihyang@tencent.com，邮件名称：【跨商户号发券申请】。邮件提供内容：说明申请原因、制券的商户号、发券商户号，批量申请请提供表格附件。权限by商户号申请，已有权限商户号无需重复申请