在做用户分析时候，发现一个问题：在省级分布里，某个省的用户分布数量，与该省各城市分布数量的和，不相等，而且相差5万多。比如在省级分布里，广东省市21多万，但是在地级分布里，深圳、广州等21个地市，加起来才15万多。二者之间相差很大。其他省份的用户数据，也都存在这个问题。

请问这是什么原因导致的？如何解决？谢谢！