- 需求的场景描述（希望解决的问题）

在有些流程类的业务场景中，第一个环节开始要转入下一个环节，每个环节需要都需要消息通知下个环节的人。

目前的小程序消息模板，只能自己先订阅过（formId），才能接受到消息。这样情况对于自己操作给自己通知是适用的，但是需要通知下个环节的人员的情况是不是适用的。

- 希望提供的能力

小程序完全开放消息模板功能，类似公众号一样，不要采用formId限制，否则很多场景都不好实现。

如果去调用公众号的消息模板，又必须采用unioinId，要用unionId又必须采用开放平台，太麻烦了。

（PS：既然公众号都可以开放消息模板，不明白小程序要做这么严格干啥呢？）