申请小说类目所需的《互联网出版许可证》《网络出版服务许可证》，据向出版局的咨询结论，办理难度很大，且几乎不对非国资企业开放。

导致私企无法办证，也就无法通过工信部的icp备案，我们咨询了当地出版局之后，出版局这边表示会定期向管局提报名单，以及一些证明材料，通过这种方式可以让没有出版证的私企通过管局备案。

请问小程序的类目申请这边，能否通过这种方式申请小说类目。icp备案能过，类目理应允许通过才对。