你好，建议检查一下是否使用UTF-8编码，同时要避免使用emoji之类的特殊字符（一些新加入的字符，可能各平台的码表里不一定有，客户端可能不支持）。服务号的模板消息，可以看看是否收到了事件推送，如果是收到成功的事件推送，但是用户没收到，一般是编码问题。若排查后仍然没有问题，请把详细的HTTP请求报文打下来给我们排查。

服务号模板消息事件推送请参考：https://developers.weixin.qq.com/doc/offiaccount/Message_Management/Template_Message_Interface.html

确认一下，是否个别用户。

如果所有用户的话可以查看一下推文是否有显示在审核状态。