小程序被暂停服务后，重新按照要求修改代码并且提交审核审核通过，而且已经发布并且备案。现在确告知无法解封？

请问既然无法解封为什么还能发布小程序？

既然无法解封，为什么能更换主体，为什么能缴费？这损失谁承担？

这难道不是互相矛盾吗？能缴费能审核能发布。但是就是不能解封？ 有人能给出合理的解释吗？