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小程序人脸识别验证接口申请资质问题?

小程序的主体是当地市政府,本着集约数据服务,推进数字政府建设,准备在政府开设的小程序上搭建天然气、水费的缴费、查询不动产等需要验证身份的功能,缴费功能对接相应单位已有的缴费小程序系统,但需要提前验证身份。问题是相应资质只有相关部门或单位具有,各级政府主体本身是没有营业执照等相应缴费资质证明,所以提供的资质肯定是和企事业单位名称对不上的,但这些单位又属政府管理,若想把各单位应用系统功能集约到政府统一的小程序上,给群众提供一个统一的门户入口,此措施符合国家数字政府建设要求,政府建设的提供公共服务的小程序,如何填报资质证明,如何实现这个功能?谢谢!

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