小程序名称中有“银行”字样，备案时被驳回，提示“你单位上传的证件非前置审批证件，请将该证件上传至主体补充材料接口。”

目前我们上传的前置审批文件是“金融许可证”。仔细学习《小程序备案操作指引》里的《前置审批材料》：

《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》：（十三）互联网行业管理。任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的，除应按规定履行相关金融监管程序外，还应依法向电信主管部门履行网站备案手续，否则不得开展互联网金融业务。工业和信息化部负责对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管，国家互联网信息办公室负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管，两部门按职责制定相关监管细则。

根据该《意见》：

1、按规定履行相关金融监管程序。金融许可证是否属于“按规定履行相关金融监管程序”？如不是，金融监管程序具体是指什么？

2、向电信主管部门履行网站备案手续。小程序是特殊的互联网程序，是部署在腾讯后台的，对公共来说，无静态IP，这个如何备案？