迁移就没必要了，服务号是直接弹跳到会话的，你订阅号会折叠起来。新注册一个订阅号，重要的发4条到服务号，其它全部发订阅号。管理员谁创建都行，没有限制的，主体信息是你们政府的就行。

你们可以准备两个公众号，一个服务号提供用户服务，一个订阅号专门发文章。

政府主体的公众号，注册时候用谁的微信都可以，填信息的时候一定要填政府相关信息就行。