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已经解决。是因为没有进行小程序个人信息与权限管理里面的订阅消息的接收通知
https://api.weixin.qq.com/cgi-bin/message/subscribe/send?access_token=ACCESS_TOKEN { "errcode": 43101, "errmsg": "user refuse to accept the msg rid: 63ff06eb-6a749d8f-7c799cd2" } 用户已经成功订阅了该消息。是否是没有配置服务器的原因？
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