给一个汽车品牌的新闻中心小程序备案，主要就是给媒体/用户提供新闻资料，包括文字、图片、视频，为什么最后一步一定要我提交《不涉及药品和医疗情况说明书》？

小程序要做备案，法人是外国人且短时间无法提供护照，问一下能不能指定他人作为主体负责人代理备案？