背景：我们是省级政府部门，按照省委省政府要求统一建设了全省社区平台，全省所有村和社区居委会都在使用，系统也以社区为单位采集了全省居民信息，现在正在建设服务号功能，拟将服务号作为政府、社区联系群众的入口，集中力量建成一个平台，方便全省群众。因此，服务号将集成很多精准通知和服务功能。比如，我们可以对某类群体如低保对象、残疾人定向通知，也可以精确按区域通知，比如通知某个社区、小区、楼栋，但现在我们在申请模板消息遇到以下问题。
问题：
1.模板消息场景不够细化审核不通过。
2.模板消息数量不足。
以上两个问题在我们的应用场景中形成了矛盾，我们平台通知和提醒消息的类型非常多，比如停电、停水、停气通知，接种疫苗通知、某部门通知办理某项业务通知，各种代办政务服务受理、进度通知，还有各种生活服务通知，等等，类目非常多。
如果我们在公众号平台申请设置足够精细的模板，那模板数量远远不够。
如果在公众号平台设置通用性相对较强的模板，而在我们自己平台设置精细模板，那通用模板又无法通过审批。
那么在这种应用场景下，请问有没有解决办法？或者说贵公司对政府部门在服务号应用方面有没有宽松一点的政策？
省级政府部门没有和腾讯官方的对接途径么。
建议你也可以微信搜索打开腾讯客服，直接给他们发工单试试。
你好，关于上述的一些疑问，我们逐一答复下：
1、模板消息运营规范：https://mp.weixin.qq.com/wiki?t=resource/res_main&id=mp1433751288
2、模板消息准入申请有严格要求，要求必须在标题体现出具体的服务状态、服务主体、服务场景，一个场景对应一个模板，宽泛类模板无法支持准入。
3、模板消息是一个即时消息通知，仅作为一种反馈相关服务结果的最终凭证依据，如支付后，下发支付成功通知，不作提醒用途，区别于一般短信；
4、上述部分没有用户上行主动下发的场景需求，可考虑通过以下渠道触达：
1）群发性场景，请使用图文消息
2）服务号订阅通知，请参考：https://developers.weixin.qq.com/doc/offiaccount/Subscription_Messages/intro.html
3）小程序订阅消息，请参考：https://developers.weixin.qq.com/miniprogram/dev/framework/open-ability/subscribe-message.html
关于模板消息，运营规范等文档仔细看过，因为没有使用过，可能我们认识有一定的偏差。首先，我们作为政府部门，是纯粹的为民服务，群发消息滥发滥用本身也是我们计划在平台重点监督部分。我们计划是只对通过服务号菜单进入我们平台个人中心绑定所在社区、楼栋房屋，与我们平台中的人员信息关联起以后，我们才会根据实际需要发送消息。只关注不绑定的粉丝，平台无法识别其身份，我们不会发送消息。
关于订阅通知，我们已开通，但在模板库中我们能用的较少。如果考虑使用订阅通知的话，因为要多一个步骤，效果肯定会有所降低。同时也存在新增模板是否需要场景非常精准的问题？如果订阅通知模板审核相对模板消息宽松些的话，我们倒是可以试试设置一些相对通用的模板。否则使用订阅通知也存在和模板消息同样的矛盾。
现在政府在信息化建设中，各类APP层出不穷，但真正能打通群众的不多，主要是APP打开率太低，只有微信，几乎是唯一的最佳选择。作为一个省委省政府要求建设的民生项目，我们本来计划对群众端的服务号9月底前上线的，临到头了发现这条路走不通，对我们影响实在太大。所以特别希望贵公司能帮助我们解决这个问题，比如，在审核模板的时候能不能适当宽松点。