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你好，建议检查一下是否使用UTF-8编码，同时要避免使用emoji之类的特殊字符（一些新加入的字符，可能各平台的码表里不一定有，客户端可能不支持）。服务号的模板消息，可以看看是否收到了事件推送，如果是收到成功的事件推送，但是用户没收到，一般是编码问题。也可以咨询下用户是否有登录pc端或其他客户端接收了模板消息。
服务号模板消息事件推送请参考：https://developers.weixin.qq.com/doc/offiaccount/Message_Management/Template_Message_Interface.html